05.04.2020     0
 

Досудебное урегулирование споров в гражданском процессе: порядок и необходимые документы


Всегда ли нужна претензия

Под претензионным досудебным порядком подразумевается:

  • направление обращения к контрагенту в виде претензии;
  • производство других действий, способствующих решению спора без суда.

Пример: ГК РФ в статье 797 даёт указание на то, что при возникновении спорных ситуаций при грузоперевозках до обращения в судебные инстанции необходимо:

  1. Отправить другой стороне конфликта претензионные требования.
  2. Получить полный отказ от их выполнения.
  3. Получить отрицательный ответ на частичное их исполнение.
  4. Убедиться, что требования проигнорированы контрагентом.

Обратите внимание!

В ГК РФ нет однозначного прямого указания на то, что письменное обращение к партнёру при наличии разногласий является строго обязательным. Положения о его необходимости отражены лишь в некоторых конкретных законодательных нормах. Хотя таких норм большинство.

Пример: Статья 810 ГК РФ, регулирующая процесс возврата займов, не содержит указаний на необходимость написания претензии до обращения к судьям. Примеры из судебной практики подтверждают возможность подачи искового заявления по таким делам без предварительного самостоятельного урегулирования ситуации.

Пример претензии и подробности составления

Документ не имеет установленной формы. Претензия включает в себя следующие пункты:

  • данные контрагента: наименование организации, должность и ФИО ответственного сотрудника;
  • данные отправителя: ФИО, адрес, контактная информация;
  • название бланка;
  • предмет договора;
  • мотив написания претензии;
  • ссылки на законодательные акты, защищающие интересы заявителя;
  • требования заявителя;
  • предпочтительный способ направления ответа;
  • срок рассмотрения досудебной претензии;
  • предупреждение об обращении в суд в случае невыполнения заявленных требований в установленный срок;
  • список приложенных документов;
  • дата и подпись составителя с расшифровкой.

Досудебное урегулирование споров в гражданском процессе: порядок и необходимые документы

Возможна подача претензии представителем стороны, интересы которой были затронуты. В этой ситуации к документу следует приложить копию доверенности.

Основной текст можно составить в свободной форме. При этом нужно избегать грамматических ошибок, мысли выражать лаконично и доступно. Документ готовится в двух экземплярах. Один вручается представителю организации. На втором ставится отметка о принятии, его заявитель забирает себе.

Преимущества претензионного разрешения спора

Направление претензии в большинстве случаев является обязательным этапом досудебного урегулирования. Нередко такое условие закрепляется договором между сторонами. В некоторых сферах претензионный порядок закреплен на законодательном уровне. Если заявитель сразу пойдет в суд, его иск будет оставлен без движения.

Перед тем как составить досудебную претензию, лучше рассмотреть рекомендации по ее написанию и ознакомиться с готовыми образцами. Грамотно составленный документ и дипломатический подход позволят сохранить партнерские отношения с контрагентом.

Самый главный положительный момент такого способа — экономия времени и средств. В отличие от судебного процесса, гражданское разбирательство может быть реализовано в кратчайшие сроки, с минимальными затратами или бесплатно.

Досудебное урегулирование споров в гражданском процессе: порядок и необходимые документы

Образец гражданского соглашения

Не доводя ситуацию до суда, стороны имеют возможность сохранить партнерские отношения, достигнув согласия в сотрудничестве. В отдельных ситуациях оппоненты могут разделить ответственность между собой, выбрав справедливые пропорции.

Порядок заключения досудебного мирового договора предполагает такие действия:

  • анализ сложившейся ситуации;
  • получение правовой оценки (с помощью адвоката или самостоятельно);
  • определение целей претензионного процесса;
  • подготовка аргументации и предложения второй стороне;
  • проведение переговоров;
  • заключение соглашения.
Предлагаем ознакомиться  Земельные споры — как рассматриваются земельные вопросы в суде

Если не удается достигнуть консенсуса, можно попробовать изменить условия. Следующий этап решения вопроса — обращение с соответствующим иском к судье.

Любые конфликтные ситуации, не относящиеся к категории уголовных, стороны могут решить без обращения в суд. Исключением является нарушение конкретных пунктов действующих договоров или ранее принятого решения суда. В остальных случаях, как частные лица, так и юридические имеют возможность заключить, так называемое, досудебное мировое соглашение. В данном вопросе отсутствует шаблонное решение, однако существует правовой порядок оформления таких договоров.

 Споры, связанные   Кодекс, закон  Статья
С сервитутом на недвижимость, землю Гражданский кодекс 274, 277
С изменением или расторжением договора 452
С обязательным заключением договоров 455
С расторжением договора об аренде 619
 

С расторжением соглашения о найме, выселении

 

687

Жилищный кодекс 35, 91
С перевозкой грузов Гражданский кодекс 797
Воздушный кодекс 124
Устав ЖД транспорта 120
С расторжением или внесением изменений в соглашение о выплате алиментов Семейный кодекс 101
С пассажирскими перевозками Устав автотранспорта 39
Кодекс внутреннего водного транспорта 161
С выплатами по ОСАГО Закон об ОСАГО № 40-ФЗ от 25.04.2002 16.1
С договорами по связи Закон о связи № 126-ФЗ от 07.07.2003 55
С туристскими путёвками Закон о турдеятельности  № 132-ФЗ от 24.11.1996 10

Сроки рассмотрения претензий

Об установлении общих конкретных сроков в законодательстве не говорится.  Их нет и во всех правовых отраслях.  Но в ряде нормативных актов имеется чёткое обозначение времени рассмотрения претензий.

 Документы  Услуги/Требования  Срок 
  • ГК РФ (ст. 797)·
  • Транспортные уставы и кодексы
По перевозке груза 30 дней
З-н № 126-ФЗ о связи от 07.07.2003 (ст. 55) Связь – в зависимости от конкретной услуги
  • от 1 до 6 месяцев
  • не позднее 60 дней
  • в пределах 5 дней
З-н № 2300-I о правах потребителей от 07.02. 1992 Замена товара 7 дней
Расторжение договора о купле-продаже и возврат денежных средств 10 дней
Устранение недостатков 45 дней

Если в обозначенный законодателем срок реакция на претензионное письмо не поступила, можно подавать документы в суд. Если конкретный срок не определён, нужно ориентироваться на разумный срок. Таковым считается время, необходимое для совершения действий. 

В законодательном порядке отсутствует срок подачи досудебной претензии. В определении временных рамок нужно обратить внимание на локальные нормативы.

Важно! Если контрагент не принимает претензию, ее можно направить заказным письмом с уведомлением. Тогда этот бланк и чек об оплате станут подтверждением отправки.

По общим правилам претензия может быть составлена с момента обнаружения невыполнения условий договора. Готовый документ лично передают уполномоченному сотруднику или отправляют по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. Затем этот квиток станет подтверждением того, что заявитель предпринимал попытки урегулировать ситуацию до обращения в суд.

Наиболее приближенным к традиционному мировому соглашению является первый способ. В данному случае соглашение об урегулировании претензии образец формируется аналогично документу, подписываемому в процессе судебного производства.

Единой формы для его составления не существует. Важно придерживаться основных норм делового документооборота и включить следующую информацию:

  • реквизиты обеих сторон (ФИО или наименования организаций) с контактными данными;
  • название документа (соглашение, договор и т. д);
  • суть соглашения. Что, в каких объемах (размерах, суммах) обязуются выполнить стороны, с указанием сроков;
  • в некоторых случаях указываются обстоятельства подписания (после проведения переговоров, по результатам проведения экспертизы и т. п);
  • дополнительные условия договоренности (алгоритм поведения в тех или иных ситуациях, методы решения вновь возникшего спора);
  • пункт о том, что текст документа соответствует и не противоречит нормам закона;
  • указание количества экземпляров с одинаковой юридической силой (как правило два);
  • фамилии и инициалы подписавших сторон, дата.

Предлагаем ознакомиться  Жалоба в прократуру на действия следователя

Важно! Править в одностороннем порядке содержание или отдельные пункты гражданского или иного досудебного соглашения нельзя. Для изменения условий, сторонам придется договариваться заново и подписывать новый документ.

Урегулирование финансовых вопросов, как правило, осуществляется путем составления договора о компенсации, выплате, возврате или иной форме возмещения средств. В документе прописывается алгоритм действий каждой стороны, с перечислением обязательств и указанием сроков. Также оговариваются меры, которые будут или могут быть предприняты в случае невыполнения обязательств. Договор подписывается уполномоченными лицами, заверяется печатями.

Досудебное урегулирование споров в гражданском процессе: порядок и необходимые документы

Соглашение между юрлицами

Досудебное урегулирование споров в гражданском процессе: порядок и необходимые документы

Гражданские дела, требующие решения в досудебном порядке, наиболее часто связаны с материальным или денежным ущербом. В документе фиксируется характер и денежный эквивалент, а также методы и сроки компенсации. Также учитываются затраты на проведение экспертизы, если того требует ситуация. В заключении должно быть написано, кто, в каком порядке и в какие сроки должен возместить ущерб.

Ввиду того, что соглашение заключается между сторонами на добровольных основах, оно не обладает той же юридической силой, что и судебное мировое решение. В зависимости от желания сторон, действия по урегулированию конфликта можно зафиксировать с помощью нотариуса.

Требования к отправлению претензии

  1. Претензия, высылаемая контрагенту, всегда имеет письменную форму. 
  1. При вручении документа лично её нужно отдать в руки уполномоченному лицу (директору, секретарю), которое должно на втором экземпляре поставить:
  • подпись;
  • должность;
  • фамилию;
  • дату.
  1. Отправление при помощи почтовой связи должно сопровождаться:
  • описью вложенной документации;
  • определением ценности отправления;
  • уведомлением о вручении.
  1. В некоторых случаях законодатель предъявляет требования к сроку, выделяемому для получения реакции на претензионное послание партнёрам.

Такой период начинает своё течение:

  • с того дня, когда произошло его получение противоположной стороной при личном контакте;
  • с даты получения его по почте, которая стоит в документе о вручении.

Требованиями, предъявляемыми ГПК РФ к порядку подачи документации, прилагаемой к иску, имеющими отношение к претензиям, являются следующие:

  1. В заявлении стороне истца нужно сообщить о том, что попытка самостоятельного урегулирования конфликта была ею сделана (ст. 131).
  1. К заявлению прилагаются доказательства соблюдения порядка направления претензионных требований (обязательно письменные) (ст. 132).

Ими могут быть:

  • сама претензия;
  • квитанция, свидетельствующая о её отправлении с указанием оплаты;
  • отметка о получении претензии представителем ответчика.

Если указанные требования не соблюдены, то это может стать причиной для возврата иска (ст.135) или оставления его без рассмотрения (ст. 222).

В Апелляционном определении № 33-3066/2016 от 05.05.2016 Воронежского областного суда были отклонены доводы истца об отсутствии в законе прямого указания на необходимость направления претензии: а) с уведомлением; б) с объявленной ценностью. В результате дело истцом проиграно.

Предлагаем ознакомиться  Чему равна одна сотка земли в метрах

Как правильно составить

Досудебное урегулирование споров в гражданском процессе: порядок и необходимые документы

О том, как правильно написать претензию, можно увидеть на примере оформления требований потребителя к продавцу по поводу покупки некачественного товара.

Хотя она имеет произвольную форму, в ней нужно отразить:

  1. Кто обращается, к кому направлено обращение.
  2. Сведения, касающиеся некачественного товара.
  3. Суть предъявляемых претензий.
  4. Требования того, что хочет получить потребитель от продавца.
  5. Перечень документации, прилагаемой к претензии.
  6. Подпись и дату.
  7. Адрес (почтовый или электронный), по которому нужно выслать ответ, номер телефона.

К сведениям о товаре относятся:

  1. Наименование товара, артикул, марка, другие сведения, помогающие его идентификации.
  2. Стоимость.
  3. Дата, когда была сделана покупка.
  4. Данные о гарантийном сроке или сроке годности.

Возможный ответ на обращение

Для ответа на досудебную претензию также нет установленного образца. Иногда получатель сразу удовлетворяет требования, не прикладывая к нему сопроводительных бумаг.

Чаще вторая сторона хочет отстоять свои интересы. В удовлетворении претензии могут отказать или признать лишь ее часть. Отказ должен сопровождаться правовым обоснованием. Если в претензии заявлено требование о возврате денег, контрагент может предложить конкретную дату или попросить о перечислении суммы в рассрочку.

В случае, если досудебная претензия по образцу осталась без ответа, по истечение отведенного на рассмотрение срока заявитель может идти в вышестоящие инстанции. Он вправе обратиться в суд. Для этого следует подготовить исковое заявление, копии подтверждающих документов и оплатить госпошлину. Помимо этого, он может пойти в Роспотребнадзор или отдел по защите прав потребителей.

Преимущества претензионного разрешения спора

Процедура, связанная с претензионным порядком решения конфликтов, может быть заменена медиацией.

Досудебное урегулирование споров в гражданском процессе: порядок и необходимые документы

О медиации нужно знать следующее:

  • Процедура медиации регулируется специальным законом от 27.07.2010 № 193-ФЗ. Она может разрешить спор как досудебным, так и внесудебным способом.
  • Для её проведения требуется согласие обеих конфликтующих сторон.
  • Медиацию нужно отличать от попыток примирения спорщиков со стороны судебной власти. Несмотря на то, что цели обеих инстанций с в такой ситуации идентичны.
  • В данной внесудебной процедуре примиряющей стороной выступает медиатор – посредник. Он не имеет никакого отношения ни к сторонам, ни к судьям. Действия медиатора должны отличаться беспристрастностью. Они носят характер организационных и создают условия, способствующие порядку урегулирования спора способом, альтернативным судебному.
  • Медиация может быть применима, когда о ней есть оговорка в письменном соглашении, заключённом как до того времени, когда возник спор, так и после этого события.
  • Механизм процесса медиации партнёры могут описать в договоре, предусматривающем её применение. Такое намерение сторон, выраженное ими обоюдно, даёт судьям возможность отложения рассмотрения спора на 60 дней (ст. 169 ГПК).
  • Если партнёрами начата процедура медиации, то в соответствии со ст. 202 ГК РФ, срок давности будет приостановлен на всё время её проведения.
  • Компромисс, достигнутый сторонами конфликта, прописывается в соглашении, носящим название медитативного.

Таким образом, процедуры, проводимые до рассмотрения дела судом и направленные на самостоятельное разрешение конфликта, предполагают добровольный и обязательный порядок. Обязательный досудебный порядок урегулирования спора прописан в законах и предусматривает направление претензионных письменных требований партнёру.  Добровольные действия сторон могут проводиться в виде медиации.


Свежие комментарии
    Рубрики
    Adblock detector