26.05.2020     0
 

Понятие жилищно коммунального хозяйства


Нормативная база

В отношении жилищно-коммунальных услуг в стране действует большое количество нормативных актов. А на сегодняшний день правительство проводит реформу ЖКХ, нацеленную на модернизацию всего этого сектора. В перечень документов, которые и составляют нормативно-правовую основу для предприятий, занятых в сфере ЖКХ входят:

  • Жилищный кодекс РФ, содержащий 202 ст., описывающий жилищные нормы, нюансы оказания услуг, образцы иных документов, регулирующих данную деятельность, порядок решения тех или иных задач, споров между исполнителем (предприятием ЖКХ) и потребителем (жильцом многоквартирного дома).
  • Правительственное постановление РФ (6 мая 2011 года) №354 «О предоставлении КУ собственникам и пользователям помещений», включающее в себя ссылки на прочие нормативно-правовые акты.
  • Правительственное постановление №491 (13 августа 2006 г.) «Об утверждении норм содержания общей собственности, правил изменения величины оплаты за оказание услуг».
  • Постановление №416 от 15.05.2013 «О порядке ведения деятельности, связанной с управлением многоквартирными постройками».
  • Федеральный закон №416 ФЗ от 07.12.2011 «О водоотведении».
  • Законодательство, связанное с теплоснабжением объектов, находящихся под обслуживанием компаний ЖКУ (ФЗ №190).
  • Правительственное постановление, связанное с коммерческими учетными мероприятиями в рамках обеспечения тепловой энергией (№1034 от 18.11.2013).
  • Федеральный закон по утилизации отходов производства и потребления от 1998 г. №89.
  • Постановление №406-п, связанное с утверждением нормативов по регулированию тарифных ставок в области водоснабжения и водоотведения.
  • Постановление №1075, принятое в 2012 г.
К сведению

Помимо федеральных норм и законов, есть ряд региональных документов, обязательных к применению в процессе регулирования услуг ЖКХ.

Общее

  • В нашем случае данное понятие определяет комплекс взаимоотношений, связанных с вопросами осуществления эксплуатации жилища с наполнением его коммунальными услугами. Другими словами, что, сколько и в какой момент времени получит тот или иной человек, проживающий в том или ином жилом помещении. В целом для того, чтобы раскрыть категорию рассматриваемую в статье нам необходимо определить, а что же такое все таки жилище. Итак, в соответствии со ст. 15 Жилищного Кодекса Российской Федерации, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Соответственно жилые помещения подразделяются по видам:
  • 1. Жилой дом, часть жилого дома.
  • 2. Квартира, часть квартиры.
  • 3. Комната.

Рассматривая весь комплект жилых помещений мы можем сказать, что они собой предоставляют жилищный фонд, другими словами это совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации. В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на:

  • 1. Частный жилищный фонд.
  • 2. Государственный жилищный фонд.
  • 3. Муниципальный жилищный фонд.

Необходимо заметить что в жилое помещение входят помещения вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Различают в данном случае этажи технические, цокольные, подвальные, и др. Кроме этого может быть еще приквартирный участок — земельный участок, примыкающий к жилому зданию с непосредственным выходом на него.

Функции и обязанности ЖКХ

Компания ЖКХ, закрепленная за конкретным районом города, домом, в простонародье называется управляющей. Жилищно-коммунальное хозяйство имеет ряд обязанностей и должна соблюдать их на 100%:

  • подготовительные мероприятия к новому сезону;
  • работы по замене основных систем водоснабжения (счетчиков потребления воды, труб);
  • замена электросетей;
  • осуществление капитального, косметического ремонта;
  • уборка придомовых участков и территорий, лифтов, подъездов;
  • проведение ремонтных работ по оборудованию, установленному на территории обслуживания организации ЖКХ;
  • оформление справочных документов, необходимых собственникам жилья, включая предоставление полноценной отчетности.

Говоря о функциях сотрудников, работающих в управляющих компаниях, стоит выделить следующие моменты:

  • принятие участия в проведении домовых собраний, выносе решений по ним;
  • регулярный профилактический осмотр зданий (в осенне-весенний период), составление актов по его итогам;
  • формирование бюджета ЖКХ по району, закрепленному за предприятием;
  • конкурсный отбор ремонтников, поставщиков топливных ресурсов;
  • организация различного рода заседаний: административных комиссий, групп по обеспечению безопасности на дорогах около дома, мероприятий по решению жилищно-бытовых вопросов, регулированию тарификаций, разработке нормативных актов, связанных с накоплением отходов;
  • разработка проектов контрактов, составляемых с поставщиками и подрядчиками, смет на капитальные ремонтные работы, фактических расходных схем по благоустройству и их утверждение;
  • проведение проверочных мер по документации, аналитика издержек на совершенствование условий жизни собственников и пользователей помещений, оценка выполненных работ, обмеры, постановка на учет лиц, которые все еще нуждаются в улучшении условий проживания;
  • выполнение отчетных документов по текущим ремонтным работам, предоставление статистических отчетностей по капитальным изменениям;
  • контроль правильности технической эксплуатации объектов со стороны граждан, формирование контрактов на вывоз мусора с владельцами коммерческих объектов, расположенных на территории жилого фонда;
  • организация проведения конкурсных мероприятий по выбору лучшего дома, улицы;
  • взаимодействие со службами по аварийным случаям, участие в работе административно-технических инспекций, принятие и рассмотрение заявительных бумаг от населения, сотрудничество с прочими структурными подразделениями;
  • разработка программ, нацеленных на реформу в рамках ЖКХ, связанных с ремонтом, предоставлением освещения, повышением уровня безопасности жильцов.

Оказание услуг

Учитывая изложенное можно сделать вывод о том, что жилищные услуги это услуги которые оказывает предприятие(исполнитель) по поддержанию и восстановлению надлежащего технического и санитарно — гигиенического состояния зданий, сооружений, оборудования, коммуникаций и объектов коммунального назначения.

В многоквартирных домах жилищно-коммунальные услуги предоставляются товариществами собственников жилья (жилищно-строительными кооперативами) или управляющими компаниями, при непосредственном управлении возможен вариант предоставления ЖКУ самими жильцами.[1] Следует учесть, что под объектами жилищно — коммунального назначения следуют понимать объекты внешнего благоустройства территории городов и населенных пунктов в виде зеленых насаждений, городские дороги и элементы их благоустройства, пешеходные и велосипедные дорожки, объекты инженерной защиты территории, уличное освещение, объекты санитарной уборки, а также обустроенные площадки, стоянки, участки, устройства и конструкции, размещенные на придомовой территории.

В процессе поддержания и восстановления надлежащего технического и санитарно — гигиенического состояния зданий, сооружений, оборудования, коммуникаций и объектов коммунального назначения фактически исполнитель занимается их эксплуатацией. В настоящее время различают зимний(осенне — зимний) летний (весенне — летний) периоды эксплуатации.

Предлагаем ознакомиться  Приказы по кадрам и основной деятельности в компании

Предоставляемые услуги

Внимание

Сфера жилищно-коммунального хозяйства – комплекс нескольких направлений.

  1. Энергоснабжение. Оно включает в себя поставку электричества, газовых ресурсов, отопления и горячей воды, а также энергосбережение.
  2. Водоснабжение. Сюда же относится и водоотведение. Водопровод включает ремонтные работы по водопроводным трубам, водозабору, очистке и поставке воды в объекты, находящиеся под управлением компании ЖКУ. К этому же направлению относится канализация, связанная с отведением сточных вод.
  3. Работа с цифровыми картами. Организация, занятая в сфере ЖКХ, составляет, хранит и эксплуатирует цифровые карты города, которые содержат в себе сети коммунальных ресурсов, канализаций, транспортных путей и основных коммуникаций.
  4. Ведение систем учета потребления. Учитывается объем потребленных домохозяйствами коммунальных ресурсов и услуг.
  5. Вентиляция и кондиционирование воздушной среды.
  6. Лифтовые мероприятия (поддержание в технически исправном состоянии и чистом виде).
  7. Слаботочные сети. К ним относятся основные коммуникационные и контрольные системы – антенны телевизионные, сети радиотрансляционные, телефонные, компьютерные, комплексы видеонаблюдения в местах совокупного пользования, техническое оборудование по охранным мероприятиям.
  8. Утилизация отходов, образовавшихся в ходе жизнедеятельности жильцов. К этой категории традиционно относится вывод мусора, организация мусоропровода, переработки твердых отходов быта.
  9. Защита зданий от попадания молний. Установка токоотводов, громоотводов, заземляющих устройств, внутренних защитных систем и механизмов.
  10. Монтаж систем защиты сооружений от пожара, обеспечение безопасности, заключающееся в предоставлении пожарной лестницы, сигнализационной установки, средств пожаротушения.
  11. Установка систем контроля конструкций. Они регулируются наряду с системами учета потребления коммунальных услуг.
  12. Проведение капитального ремонта, нацеленного на модернизацию объектов.
  13. Осуществление ремонтных работ в отношении внешних и внутренних сетей.
  14. Текущая уборка и санитарно-эпидемиологическая обработка мест общего пользования, регулярная профилактическая дератизация, дезинсекция.
  15. Уборка дорожного полотна и придомовой территории, её благоустройство и поддержание в пригодном для пользования и эксплуатирования виде.

Эксплуатация

В соответствии с периодами эксплуатации организация в чьем ведении находятся здания и сооружения выявляет неисправные и поврежденные элементы зданий и сооружений. Неисправные ли поврежденные элементы зданий это те элементы которые не могут отвечать соответствующим эксплуатационным требованиям. В свою очередь эксплуатационные показатели здания это совокупность технических, объемно планировочных, санитарно — гигиенических, экономических и эстетических характеристик здания, обуславливающих его эксплуатационные качества.

Понятие жилищно коммунального хозяйства

Далее предприятие которое занимается эксплуатацией зданий обязано учитывать физический износ, который определяет себя в соответствии с ГОСТ Р 51929 — 2002 и включает себя в виде показателя который характеризует изменение технического состояния здания по сравнению с первоначальным состоянием в результате воздействия природно — климатических факторов жизнедеятельности человека.

Коммунальные услуги

Коммунальное хозяйство — совокупность предприятий, служб и хозяйств по обслуживанию населения городов, посёлков и сёл; в городах входит в состав городского хозяйства. Во многих городах и поселках предприятия коммунального хозяйства обслуживают также и промышленные предприятия, снабжая их водой, электроэнергией, газом.

Степень развития и объем деятельности коммунального хозяйства

непосредственно влияют на уровень благосостояния населения, бытовые условия его жизни, санитарно-гигиенические условия и чистоту водного и воздушного бассейнов, а также на уровень производительности труда.

— водопровод — комплекс сооружений, включающий водозабор, водопроводные насосные станции, станцию очистки воды или водоподготовки, водопроводную сеть и резервуары для обеспечения водой определенного качества потребителей;

https://www.youtube.com/watch?v=ytadvertiseru

— канализация — совокупность мероприятий и сооружений, обеспечивающих прием, очистку и отвод сточных вод, а также атмосферных осадков с территории населенных пунктов и промышленных предприятий, включая ликвидацию либо утилизацию осадка;

— предприятия по уборке территорий населенных мест и санитарной очистки домовладений — санитарная очистка муниципального жилищного фонда от твердых бытовых отходов, вывоз снега, уборка при помощи спецтехники;

— прачечные — предприятие, занимающееся стиркой белья;

— бани — специальные помещения или учреждения, где моются и парятся;

— купально-плавательные сооружения;

— городской общественный пассажирский транспорт (метрополитен, трамвай, троллейбус, фуникулёры, канатные дороги, автобусы, такси) — транспорт осуществляющие перевозку пассажиров по городу;

— водный транспорт — вид транспорта, перевозящий грузы и пассажиров по водным естественным (океаны, моря, реки, озера) и искусственным (каналы, водохранилища) путям сообщения;

Понятие жилищно коммунального хозяйства

— электрическая распределительная сеть — совокупность устройств для соединения источников электроэнергии (обычно электростанций) с приемниками (потребителями). Состоит из ЛЭП, трансформаторных и преобразовательных подстанций, соединительных проводов (кабелей) и др.;

https://www.youtube.com/watch?v=ytaboutru

— газовая сеть — система трубопроводов (газопроводов), служащая для транспортирования горючих газов и распределения их между потребителями.

— теплофикационная распределительная сеть — система трубопроводов, служащая для транспортирования тепла в виде пара и горячей воды и распределения их между потребителями.

— теплоэлектроцентраль — (ТЭЦ, теплофикационная электростанция), тепловая электростанция, вырабатывающая не только электрическую энергию, но и тепло, отпускаемое потребителям в виде пара и горячей воды.;

— отопительная котельная — совокупность устройств и механизмов для получения водяного пара или горячей воды за счет теплоты сжигаемого топлива.

К сооружениям внешнего благоустройства населённых мест, которые

входят в состав коммунального хозяйства относятся дороги и тротуары, мосты и путепроводы, подземные и наземные транспортные, пешеходные переходы и эстакады, сооружения и сети ливневой (водосточной) канализации, набережные, различные гидротехнические сооружения, предназначенные для предотвращения оползней и затопления территорий, их осушения, берегоукрепления, зелёные насаждения общего пользования, уличное освещение и др.[2]

Основные технологический фонды ЖКХ служат непосредственному удовлетворению потребностей в услугах ЖКХ и формируют инженерную инфраструктуру (основное производство и водо-, тепло-, электро- и газоснабжение и т.д.)

Целью создания и назначения ЖКХ является обеспечение соответствующего уровню экономического развития качества среды обитания человека путем предоставления услуг потребителям и обеспечения сохранности объектов ЖКХ, поддержания необходимого санитарного состояния населенных пунктов, надежности и устойчивости работы указанных объектов.

— промышленно-индустриального характера; очистку сточных вод, включая утилизацию осадков сточных вод, сбор, вывоз, утилизация и захоронение бытовых отходов, уборку улиц, дорог, площадей (зимняя и летняя) — обеспечивающих санитарно-экологическую безопасность территории населенных пунктов;

— строительство и ремонт дорог, тротуаров, мостов, тоннелей и берегозащитных сооружений, озеленение улиц и дорог, содержание лесопаркового хозяйства, уличное освещение — обеспечивающих благоустройство населенных пунктов;

— содержание и ремонт жилых домов, включая лифтовое хозяйство, уборку и благоустройство придомовых территорий — по обслуживанию жилищного фонда;

Предлагаем ознакомиться  Дома из бруса за материнский капитал – построить дом за мат капитал в Московской области

https://www.youtube.com/watch?v=ytpolicyandsafetyru

— бани, прачечные, гостиницы, учет недвижимости;

— транспортные услуги (трамвай, троллейбус).[3]

Управляющая организация — юридическое лицо, созданное для управления, эксплуатации, технического и санитарного содержания многоквартирных домов. Доверенное лицо собственников помещений в многоквартирном доме, их полномочный представитель в отношениях с третьими лицами, осуществляющими оказание работ и услуг.

ТСЖ (товариществом собственников жилья) — некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме.

Управление многоквартирным домом — процесс обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Журнал «ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера» № 3, 2011

Жилищно-коммунальные услуги — услуги управляющей компании по поддержанию и восстановлению надлежащего технического и санитарно-гигиенического состояния зданий, сооружений, оборудования, коммуникаций и объектов жилищно-коммунального назначения, вывозу твердых бытовых отходов и КГМ, подаче потребителям ресурсов (электрическая энергия, питьевая вода, тепловая энергия, горячая вода).

Под объектами жилищно-коммунального назначения понимают объекты внешнего благоустройства территории городов и населенных пунктов (зеленые насаждения, пешеходные дорожки, объекты инженерной защиты территории, а именно, водоотводные и дренажные системы, уличное освещение, объекты санитарной уборки и др.

Ресурсоснабжающая организация — юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы, или индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов.

Содержание и техническое обслуживание/эксплуатация здания — комплекс услуг по содержанию, техническому обслуживанию, уборке (санитарная очистка здания и придомовой территории), диагностике здания, техническому надзору за его состоянием, комплекс операций по поддержанию его работоспособности.

Диспетчерское обслуживание здания — комплекс операций по приему, регистрации, учету заявок потребителей на оказание жилищно-коммунальных услуг и контроль их качественного и своевременного исполнения.

Аварийное обслуживание здания — комплекс первоочередных операций и мероприятий по незамедлительному устранению аварий и неисправностей, сохранению и восстановлению условий, необходимых для жизнеобеспечения и безопасности потребителей.

Собственник жилого помещения — лицо, осуществляющее право владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Кодексом РФ.

Жилое помещение — изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме — межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно — техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

Совет многоквартирного дома — это орган, выступающий в роли уполномоченного представителя интересов собственников помещений в многоквартирном доме и оказывающий содействие деятельности управляющей организации. Совет многоквартирного дома действует до переизбрания на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме или в случае принятия решения о создании товарищества собственников жилья до избрания правления товарищества собственников жилья.

Совет многоквартирного дома подлежит переизбранию на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме каждые два года, если иной срок не установлен решением общего собрания собственников помещений в данном доме. В случае ненадлежащего исполнения своих обязанностей совет многоквартирного дома может быть досрочно переизбран общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

Инициативная группа многоквартирного дома — группа собственников, объединенная на основании «общих интересов».

Техническое обслуживание

В соответствии с полученными данными, в результате весенне-осенних обследований формирует дефектные ведомости и готовит ремонт зданий. Ремонт здания представляет собой комплекс операций по восстановлению исправности или работоспособности здания и восстановлению его ресурса или ресурса его составных частей.

https://www.youtube.com/watch?v=ytcreatorsru

Различают текущий ремонт и капитальный ремонт здания. К текущему ремонту здания относится (сооружения, оборудования, коммуникаций, объектов жилищно-коммунального назначения) — ремонт, выполняемый для восстановления исправности или работоспособности здания (сооружения, коммуникаций, объектов жилищно-коммунального назначения), частичного восстановления его ресурса с заменой или восстановлением составных частей ограниченной номенклатуры в объеме, установленном нормативной и технической документацией.

Капитальный ремонт здания (сооружения, оборудования, коммуникаций, объектов жилищно-коммунального назначения) — ремонт, выполняемый для восстановления ресурса здания (сооружения, оборудования, коммуникаций, объектов жилищно-коммунального назначения) с заменой или восстановлением любых составных частей, включая базовые.

Капитальный ремонт заключается в замене и восстановлении отдельных частей или целых конструкций и инженерно — технического оборудования зданий в связи с их физическим износом и разрушением. В состав капитального ремонта включаются также работы, по характеру относящиеся к текущему ремонту, но выполняемые в связи с производством капитального ремонта.

Необходимо здесь отметить что существует охранно-поддерживающий ремонт — производится в ветхих домах, которые в ближайшее время не могут быть снесены. В соответствии с изложенным выше, предприятия занимающиеся эксплуатацией фактически осуществляют содержание здания, а это комплекс услуг по техническому обслуживанию, уборке, диагностике, испытаниям и обследованиям здания (сооружения, оборудования, коммуникаций, объектов жилищно-коммунального назначения) и техническому надзору за его состоянием.

Льготы в жилищно-коммунальном хозяйстве

Федеральная льгота в сфере ЖКХ представляет собой скидку, предоставляемую в процессе оплаты коммунальных услуг.

Если еще остались спорные вопросы, вы также можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: 7 (499) 938-41-00 Москва; 7 (812) 467-41-55 Санкт-Петербург; 7 (800) 350-84-13 доб.480 Бесплатный звонок для всей России.

К числу федеральных льготников ЖКХ относятся следующие категории граждан:

  • герои Советского союза и РФ;
  • почетные кавалеры ордена славы;
  • заслуженные герои социалистического труда;
  • ветераны ВОВ;
  • лица, имеющие инвалидность;
  • бывшие узники фашизма, не достигшие 18 лет;
  • граждане, подвергшиеся радиации в ходе аварийной обстановки на АЭС в Чернобыле;
  • граждане, пострадавшие от аварии в рамках производственного подразделения «Маяк»;
  • лица, пережившие ядерные испытания на Семипалатинском полигоне;
  • граждане, относящиеся к подразделениям особого риска;
  • члены семей военнослужащих лиц, которые утратили кормильца.
Предлагаем ознакомиться  Бизнес план рыбного хозяйства
Внимание

Предоставление льгот федерального характера осуществляется исключительно на одну квартиру. Если у человека, попавшего в льготную категорию, их две, и он, к примеру, инвалид, то получить распространение этих условий можно только на одно жилье. Размеры скидок за пользование коммунальными услугами различны, в основном они достигают 50%.

Обработка инцидентов

На основании всех этих работ предприятие осуществляющее содержание здания формирует как текущий ремонт зданий так и капитальный, на основании соответствующих дефектных ведомостей. Для эффективного осуществления обслуживания здания необходима полная диспетчеризация обслуживания здания. Данный вид услуги включает в себя — комплекс операций по приему, регистрации, учету заявок потребителей на оказание жилищно-коммунальных услуг и контролю за их исполнением.

В результате диспетчеризации выявляется аварийность и устранение аварийности зданий. В данном случае это связано с комплексом первоочередных операций и мероприятий по незамедлительному устранению аварий и неисправностей, сохранению и восстановлению условий, необходимых для жизнеобеспечения и безопасности потребителей.

Кроме этого в услугу по содержанию жилых помещений входит и такая услуга как санитарная очистка жилищного фонда и придомовых территорий т.е. поддержание и восстановление надлежащего санитарно-гигиенического состояния жилищного фонда и придомовых территорий. Сюда входит и услуга по содержанию и уходу за зелеными насаждениями придомовых территорий — а именно посев газонов, устройство цветников, дорожек и площадок, подготовка участков для озеленения, заготовке, посадке деревьев и кустарников, а также по уходу за ними на придомовых территориях.

За что можно подать жалобу на ЖКХ?

Будучи потребителем жилищно-коммунальных услуг, гражданин или группа граждан вправе подать жалобу на организацию, ответственную за управление конкретным домом. Причин для этого действия может быть несколько:

  • произошло обращение, связанное с необходимостью решения какого-либо вопроса, а фирма продолжает бездействовать;
  • организация выполнила работы и услуги некачественно;
  • компания установила завышенные расценки на услуги, которые на практике стоят значительно дешевле;
  • организация допустила ошибки и нарушения в процессе составления отчетности или пренебрегла ее оформлением вовсе;
  • лифт или мусоропровод отказывается работать, а компания ЖКУ ничего не предпринимает;
  • собрание собственников не организовывается или проводится с нарушениями;
  • подготовка к отопительному сезону является недостаточно качественной;
  • нарушены любые прочие условия договора.

Обращаться с жалобой на компанию ЖКХ необходимо в определенные инстанции. Какую из них выбрать – зависит от того, что именно вас беспокоит, и в чем заключается суть проблемы. Чаще всего в качестве принимающих сторон выступают следующие организации:

  • дирекция управляющей фирмы;
  • государственная жилищная инспекция;
  • органы муниципалитета;
  • российская организация по потребительскому надзору;
  • прокуратура;
  • федеральная инстанция по тарификации;
  • фискальные организации (суд).

Чтобы жалоба на ЖКХ была принята без особых проблем, она должна включать в себя следующие пункты:

  • наименование, присвоенное адресату (обычно это директор организации, т. е. необходимо указать его ФИО);
  • сущность проблематики вопроса;
  • ссылки на законодательные нормы и аспекты, регулирующие этот момент;
  • требования, связанные с устранением проблемы;
  • дата, подпись.
ВАЖНО

Составление документа производится в двух экземплярах. Заявитель один из них оставляет у себя. Важно проследить, чтобы жалобная бумага была не просто принята, но и зарегистрирована.

Заключение

В соответствии с представленными нами понятиями все что было нами изложено выше представляет собой именно комплекс жилищных и коммунальных услуг. В данном случае эти два вида различных услуг не могут сосуществовать в раздельности и обеспечивают соответствующие условия проживания в том либо ином жилом помещении.

В соответствии с этим исполнители жилищно — коммунальных услуг как правило выступают и их производителем либо посредником. Соответственно в данном случае исполнитель всех видов услуг и осуществляет их начисление в соответствии с объемами предоставления данных видов услуг. Как правило при начислении используется развитые аппаратные программные комплексы с применением информационно — вычислительных машин.

Нюансы работы ЖКХ

В России ЖКХ представлено совокупностью экономических отраслей, которые обеспечивают бесперебойную работу инженерной инфраструктуры зданий в рамках населенных пунктов. ЖКХ включает в себя жилищное и коммунальное хозяйство. В экономике страны данной сфере уделяется особое внимание, т. к. долевой показатель основных фондов составляет свыше 26% общего показателя основных фондов экономики.

На сегодняшний день состояние фондов в этой сфере характеризуется высокими показателями износа. С начала экономической реформы, проводимой в 90-х годах прошлого столетия инвестиции в данную сферу сократились. На 2010 г. нормативный срок был отслужен порядка 60% всех фондовых ресурсов. Поэтому, согласно экспертным оценкам, эта отрасль сегодня пребывает на стадии катастрофы.

К сведению

Наблюдается ежегодное увеличение аварийности в отрасли ЖКХ. В связи с этим проводится большое количество программ по переподготовке и повышению квалификации кадров, занятых в этой нише. Это позволит значительно улучшить официальные статистические показатели и обеспечить граждан высококачественным жильем с сопутствующим набором коммунальных услуг. Как показывает практика последних лет, реализация этой программы уже началась, и правительство наряду с регионами заинтересовано в проведении реформ, нацеленных на повышение качества услуг.

Ссылки

  • [1] — ГОСТ Р 51929-2002: Услуги жилищно-коммунальные. Термины и определения
  • [2] — Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 51929-2002 «Услуги жилищно-коммунальные. Термины и определения»
  • [3] — «Некоторые статьи по теме ЖКХ»

Структура жилищно-коммунального хозяйства

В системе ЖКХ действует более 50 тыс. предприятий, в отрасли занято около 4 млн.человек. Не смотря на рост объемов услуг, работ и продукции, произведенных в отрасли, многие предприятия убыточны. Однако фонды изношены в среднем на 40%, а в отдельных регионах — на 60%, что зачастую приводит к различным аварийным ситуациям.

Финансирование ЖКХ в связи со спецификой его функционирования осуществляется прежде всего из бюджетов субъектов Федерации. Это расходы на капитальный ремонт жилого фонда; на покрытие убытков жилищно-эксплутационных организаций, занимающихся обслуживанием жилого фонда; разницы в тарифах на тепло энергию, отпускаемую для отопления жилых домов; некоторые другие расходы.

https://www.youtube.com/watch?v=upload

Финансирование ЖКХ в связи со спецификой его функционирования осуществляется прежде всего из бюджетов субъектов Федерации. Это расходы на капитальный ремонт жилого фонда; на покрытие убытков жилищно-эксплутационных организаций, занимающихся обслуживанием жилого фонда; разницы в тарифах на теплоэнергию, отпускаемую для отопления жилых домов; некоторые другие расходы.[4]


Свежие комментарии
    Рубрики
    Adblock detector